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时间:2022-10-01 19:58:14|浏览: 次

原标题:人民日报聚焦浙江省人代会 | 应争先:推动医养结合,推进幸福养老

浙江新闻客户端记者 摄

应争先更好满足老年人快速增长的健康养老服务需求,加快建成浙江特色的现代化养老服务体系,打造与建设共同富裕示范区相适应的幸福颐养“重要窗口”。

随着我国人口老龄化程度的日益加深,老年人的治病养老已成为目前一大社会问题。

“加快构建幸福养老服务体系”是写入浙江省政府工作报告的2022年度重点工作之一。

“近年来,我省医养结合工作虽取得了一定的成绩,但由于缺少相关配套政策,在具体实践中仍存在许多问题,导致医养结合推进难。”浙江省人大代表、东阳市人民医院党委书记应争先表示。

当前,“医养结合”的概念比较宽泛、定位模糊,“医”“护”“康”“养”四者如何界定,尚未形成清晰统一的标准,这与现行医保政策需明确厘清医疗服务与养老服务的实际操作存在矛盾。

此外,医养结合在资金补助、配套政策、服务资源等方面均面临捉襟见肘的境地。由于缺乏统一规划和有效监管,其实现路径更显崎岖。

“首先是要按照老年人由健康到患病、失能失智状态的转移规律,明确保健—预防—疾病急性期治疗—疾病慢性期治疗(医疗性康复与护理)—长期照护(生活照料、社会性康复与护理)—安宁疗护等六个环节的具体化、清晰化的‘医’‘康’‘护’‘养’标准。”应争先说。

清晰的标准指向专业的服务。医养机构可根据服务对象的健康评估情况和养老需求,提供相应层次的医养服务。

“其次是要完善社会保障体系、财政、土地等相关方面关键政策,比如,加快建立长期护理险,研究制定长期护理保险服务清单,以清单方式明确待遇支付边界,同时加强行业规范监督。”在医疗领域深耕30余年,应争先的思考既有着多年实践经验的坚实基础,也有着博采众长的宽广视野。

据他了解,山东省通过设立医养健康基金,多渠道筹措医养结合工作项目经费的做法十分值得借鉴。另外,在医养结合机构分类供地方式和价格优惠方案等方面,政府应见举措。

有了良好的政策保驾护航,应争先心目中多层次、全覆盖的全民医养体系清晰成熟:“要建立由政府托底、民营资本助力的多种形式医养结合机构,采用‘一家龙头医院+基层医疗卫生机构+养老机构(医养结合机构)’形式,建立医养联合体,同时积极鼓励推进居家医养服务。”

“最重要的还是人才。”说到最后,应争先表示,当前从事养老服务工作的人才队伍还存在很大缺口,离2025年实现每万名老年人拥有持证养老护理员数量25名的指标还存在不小距离。

“强化养老服务人才队伍建设,在政策扶持、能力培养、社会认同等方面,都任重而道远。”应争先说。

应争先在会议现场

来源:人民日报

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